關(guān)于印發(fā)市三院深入開展黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的通知

發(fā)布時(shí)間：2014-11-13　　　　發(fā)布作者：

　　院屬各黨支部、各科室：

　　現(xiàn)將《市三院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望你們認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施。

　　特此通知。

　　附：市三院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

　　2014年2月26日

　　抄送：市衛(wèi)生局

　　市三院深入開展黨的群眾路線

　　教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

　　根據(jù)市委、市衛(wèi)生局部署，以及《市衛(wèi)生局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求，為切實(shí)抓好醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為聚焦點(diǎn)，加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院干群作風(fēng)建設(shè)，提振精氣神、匯聚正能量、強(qiáng)化執(zhí)行力，為我市精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　二、目標(biāo)要求

　　要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以“優(yōu)化醫(yī)風(fēng)醫(yī)德、心系群眾健康”為目標(biāo)，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際，結(jié)合醫(yī)院工作特點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和職工，準(zhǔn)確把握為民、務(wù)實(shí)、清廉的深刻內(nèi)涵，重點(diǎn)圍繞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)查找不足，著力解決一批突出問題，切實(shí)把智慧和力量凝聚到推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展上來。

　　重點(diǎn)解決：黨員干部身上存在的服務(wù)觀念不強(qiáng)、漠視患者利益、實(shí)干風(fēng)氣衰退、干群關(guān)系疏遠(yuǎn)、醫(yī)患關(guān)系不和諧、律已不嚴(yán)等“四風(fēng)”方面的問題，對(duì)患者缺少感情，缺乏責(zé)任心，為醫(yī)不廉、收受好處等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題，始終把群眾利益置于首位，圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面，創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院。

　　進(jìn)一步站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。做到滿腔熱情為患者服務(wù)，不斷強(qiáng)化群眾觀念立場(chǎng)，“以病人為中心、視患者為親人”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)在醫(yī)院黨員干部職工中蔚然成風(fēng)，患者滿意度得到進(jìn)一步提升。

　　進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)風(fēng)醫(yī)德。把“熱情周到、服務(wù)群眾”作為一種理念、一種常態(tài)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面推進(jìn)醫(yī)院干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，把工作做到群眾的心坎，力求呈現(xiàn)新氣象、新變化。

　　進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)患者長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)推廣貼心服務(wù)患者、構(gòu)建滿意醫(yī)院的的好經(jīng)驗(yàn)好做法，優(yōu)化服務(wù)流程、提高診療水平，強(qiáng)化服務(wù)理念、貼心服務(wù)患者的制度體系不斷健全完善，真正把服務(wù)落到實(shí)處。

　　二、范圍對(duì)象

　　以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)，全體黨員參加。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月下旬開始，到2014年9月份底結(jié)束?；顒?dòng)開展時(shí)間不少于3個(gè)月。

　　四、方法步驟

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，整改落實(shí)貫穿始終。要打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵。教育實(shí)踐活動(dòng)要按照三個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

　　1.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。

　　主要內(nèi)容：重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、十八大和十八屆三中全會(huì)精神；學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等材料；學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話，特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話精神；學(xué)習(xí)省委、市委有關(guān)重要會(huì)議和文件精神。學(xué)習(xí)衛(wèi)生系統(tǒng)道德模范的先進(jìn)事跡。

　　各黨支部要結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)教育與日常診療工作，把分散自學(xué)和集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，多開展有深度的專題討論和互動(dòng)交流，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步樹立以人為本理念，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)意識(shí)。要組織開展“四個(gè)一活動(dòng)”即：“組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、開展一次集中走訪活動(dòng)、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育”。集中學(xué)習(xí)和專題討論時(shí)間不少于一周。

　　2.廣泛聽取意見。

　?。?）聽取意見的重點(diǎn)。緊扣作風(fēng)建設(shè)，著重聽取上級(jí)政策在本單位的落實(shí)情況，聽取群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映，以及踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。

　　（2）聽取意見的范圍。廣泛聽取基層黨員、一線醫(yī)護(hù)人員和廣大患者的意見。主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)聽取班子成員、科室負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”的意見，也要聽取其他同志的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意聽取分管科室的意見，也要聽取服務(wù)對(duì)象的意見。

　?。?）聽取意見的方式。要把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來，廣泛聽取意見。要采取發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、座談、走訪等方式，就領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面總體情況、在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，認(rèn)真征求科室、服務(wù)對(duì)象和基層群眾的意見建議。

　　3、開展相關(guān)活動(dòng)。

　　開展“三問”活動(dòng)。

　　圍繞“為了誰(shuí)”，問群眾立場(chǎng)牢不牢。

　　圍繞“依靠誰(shuí)”，問群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)。

　　圍繞“我是誰(shuí)”，問群眾評(píng)價(jià)好不好。

　　要繼續(xù)抓好“廉潔從業(yè)、服務(wù)群眾”活動(dòng)第二階段有關(guān)工作。嚴(yán)格遵守國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定的《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣，嚴(yán)禁參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所的娛樂活動(dòng)。禁止參與服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)吃。積極開展無(wú)“紅包”醫(yī)院創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，開展“診療體驗(yàn)日”活動(dòng)，完善便民服務(wù)措施，健全醫(yī)患溝通、投訴辦理、滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制。

　?。ǘ┎閿[問題、開展批評(píng)

　　堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)。

　　1.深入查找問題。開展“四對(duì)照、四查找”活動(dòng)。即：對(duì)照黨章、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委深化干部作風(fēng)建設(shè)的要求，查找本單位中形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題；對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和督導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況，查找貫徹群眾路線、聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在的為政、為醫(yī)不廉、損害群眾利益的突出問題；對(duì)照工作實(shí)際，查找本單位發(fā)展思路、體制機(jī)制和工作措施不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題；對(duì)照群眾新期待，查找解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

　　2.認(rèn)真開展批評(píng)。針對(duì)查找出的突出問題，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)的措施和辦法。

　　專題民主生活會(huì)要圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，深入查找班子和個(gè)人在“四風(fēng)”方面存在的問題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。要開展談心活動(dòng)。班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間要開展談心交心活動(dòng)。要認(rèn)真撰寫好班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人對(duì)照檢查材料，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，主要包括班子和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等。會(huì)上，單位主要負(fù)責(zé)同志要首先代表班子作對(duì)照檢查，隨后，帶著查擺問題，班子成員逐一對(duì)照檢查，既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng);既要紅紅臉、出出汗，以要明確整改方向。主要負(fù)責(zé)同志作總結(jié)講話，按民主生活會(huì)的成效和督導(dǎo)組的點(diǎn)評(píng)意見，對(duì)今后中的工作提出要求，會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。

　?。ㄈ┱穆鋵?shí)、建章立制

　　堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建立，著力形成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　1.制定整改方案。對(duì)查擺出來的作風(fēng)上的問題，要按照問題的輕重緩急和難易程度，提出整改落實(shí)目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，把思路措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案要注意吸收班子成員的整改措施，由班子集體研究決定；班子個(gè)人的整改落實(shí)措施由黨組織主要負(fù)責(zé)同志審核；普通黨員的整改落實(shí)措施由所在黨組織負(fù)責(zé)同志審核。整改落實(shí)方案要報(bào)上級(jí)黨組織備案。整改落實(shí)方案要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

　　2.狠抓專項(xiàng)治理

　　一是解決“四風(fēng)”突出問題，推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)服務(wù)不到位，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，私車公用、多占辦公用房，事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備，“三公”開支過大，侵害群眾利益行為等問題，下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治。

　　二是解決關(guān)系群眾切身利益的問題，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策，解決在醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的問題。充分發(fā)揮現(xiàn)有衛(wèi)生資源效率，深挖潛力，千方百計(jì)搶占周邊醫(yī)療市場(chǎng)。認(rèn)真研究國(guó)家醫(yī)療改革中的宏觀政策，因勢(shì)利導(dǎo)，把握政策帶來的發(fā)展機(jī)遇，爭(zhēng)取衛(wèi)生項(xiàng)目，改善醫(yī)療設(shè)施。

　　三是解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。堅(jiān)持將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)放在首位。持之以恒地強(qiáng)化職業(yè)道德教育，培養(yǎng)高尚的醫(yī)德情感，把道德原則轉(zhuǎn)化為醫(yī)護(hù)人員內(nèi)在素質(zhì)和自覺行為；建立完善監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制，通過建立監(jiān)督機(jī)制、自查自糾制度，以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，用制度、紀(jì)律約束規(guī)范醫(yī)療行為，不斷提升醫(yī)務(wù)人員氣質(zhì)修養(yǎng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立大醫(yī)精誠(chéng)、救死扶傷的良好形象。

　　3．健全長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“精細(xì)、管用”的要求，重點(diǎn)從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面健全完善相關(guān)規(guī)定和制度措施。同時(shí)，要做好相關(guān)制度的“廢、改、立”工作，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善，努力從制度機(jī)制和方式方法上破解發(fā)展難題，提升服務(wù)水平，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的嶄新形象。

　　四、有關(guān)要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院成立實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組織主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照市委、市衛(wèi)生局部署要求，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　2.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用本單位網(wǎng)站、宣傳欄等載體，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，反映社會(huì)各界的積極評(píng)價(jià)。要發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)和推出一批醫(yī)療服務(wù)先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。要抓住反面典型，通過以案說法等方式，警示教育廣大黨員、干部。

　　3.注重工作實(shí)效。各科室、支部要認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，防止和克服降低標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng)的傾向，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。